会计要统一标准 也要创造标准

　　正如爱迪生发明了电灯从而改变了人类生活；IT的出现亦改变了世界，当然，包括会计。

　　上世纪70年代末，当我国会计人还习惯于繁琐的手工记账时，IT闯进了会计领域，并推动了会计记账方式从手工到电算化，再到信息化的历史性变革。

　　信息化赋予了会计行业全新的活力。而随着近5年来，会计模式实现了突破性转变，我国在XBRL、会计审计等国际和区域性组织中有了更多的席位和更高的地位，在全球会计信息化规则制定中有了较大的话语权，我国会计信息化事业正迎来一个全新的时期。

　　“力争通过5－10年左右的努力，逐步建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系。”财政部将这句话记入了其最近发布的《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》中。

　　为什么要统一标准

　　在信息化时代，标准就是生命！

　　基于会计本身的特点，网络的日益普及、电子商务的迅速兴起以及相关信息技术的不断更新，会计信息系统有了诸如“一体化”或“协同化”的更高要求。

　　然而，尽管目前国内财务软件公司多达300家，但由于这些会计软件的标准制定不一样，会计数据格式也千差万别，导致同一个企业的财务信息都无法共享，也致使国家税务和审计等部门面对多达300种的会计信息格式而无法实现计算机的自动处理。

　　市场推动标准，标准规范市场。会计信息化市场亟需统一的标准。

　　标准在哪里

　　企业界有一句话，叫做“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”。遗憾的是，在财务软件领域，目前还没有一家企业的标准能够成为国内的会计软件真正标准。

　　上世纪80年代，财政部在推动会计软件通用化的同时，特别强调商品化问题。1989年，财政部发布了《关于会计核算软件管理的几项规定》，提出实行商品化会计核算软件评审制度，将“十条基本要求”作为商品化会计软件的评审标准，这也是对商品化会计软件提出了最低要求。

　　这只是一个“最低要求”而已。不过，会计软件开发企业却依此在充分发挥自身优势的情况下，创造出了各种“独具特色”的标准。因此，这些标准中的任何一个，都难当国内会计软件真正标准的重任。

　　另外，由于数据计算方法或本土化等原因，一些国外财务软件无法编制完成我国政府要求的资产负债表、损益表、现金流量表等会计报表，导致很多国外会计软件都不能在国内销售。这既为中国会计软件的迅速崛起提供了时机，但也使其错过了外国先进会计软件服务商参与我国标准制定的机会。

　　所以，统一的中国标准是什么样子，这仍是一个待解的难题。

　　谁来主导

　　纵观我国会计信息系统30年的发展历史，会计信息系统的发展离不开政府的管理和引导，且政府的推动引导起了关键的作用。

　　尽管随着市场的不断完善，会计信息化将最终走向市场化管理。然而，统一会计信息化的标准，在短期内完全通过市场行为实现，却是不现实的。

　　在国内会计信息化软件行业里，还没有一家软件企业能够符合政府要求且又垄断整个行业。所以，只有由政府主导行业标准的建设，并由多家龙头企业共同参与，才有可能实现“秦吞六国”的标准大一统。

　　作为我国会计工作的主管者，在会计软件标准的制定方面，财政部曾做出了大量的努力。

　　除了上文所述的“最低要求”外；1994年，财政部发布了《会计核算软件基本功能规范》，使会计软件的标准更加细化；1996年，财政部又发布了《会计电算化工作规范》，为各企事业单位应用会计软件的全过程提供了解决方案，为会计电算化的普及奠定了基础。

　　而此次，在明确提出将“逐步建立健全会计信息化标准体系”列为我国会计信息化工作的目标之后，财政部作为会计信息化标准制定主导者的地位毋庸置疑。

　　创造标准也重要

　　尽管国外的财务软件市场相对发达，也有一些统一的标准可以借鉴。但是，我们却不能简单地采用拿来主义。这是因为，在会计准则与国际趋同的过程中，我国的会计信息化标准既要有中国特色，也要能贡献中国智慧――那就是创造中国标准。这才是中国会计走出去的又一大利器。

　　在标准的制定过程中，制定者一定要考虑到互联网技术的迅猛发展，把开放性和兼容性作为一个重要的标准之一，把会计软件与相关行业的标准数据接口以及网络数据标准实现无缝对接，以便税务、审计等部门共享会计数据。但是税务、审计、金融等部门也需采用标准化的数据格式以便实现数据的兼容。

　　当会计遇上IT，统一标准重要，创造标准更重要。