个税递延型养老保险受阻无证据

　　税收层面或需进一步敲定

　　据了解，税延型养老保险早在2008年就已被热议，业内皆期盼该政策能尽早破题落地。经过多年酝酿，该政策在2012年终于重新燃起希望。去年1月，保监会将税延型养老保险作为当年监管三大重点之一。同年7月召开的陆家嘴论坛上，有关人士表示该政策或将于年内推出，不过时至今日却依旧“难产”，因而该政策一度被认为是“炒作时间最长但到现在仍未落地的政策之一”。

　　正因如此，有质疑认为税延型养老保险或因政策受阻而难以落地。分析称，个税递延型养老保险涉及到中国的收入分配和政府的财政收支。此前也有业内人士透露，保险行业对于上海个人延税型养老保险试点的前期准备工作已经基本就绪。目前仍未正式推出的主要原因在于税收层面，如相应税收环节如何操作等，仍需进一步敲定。

　　商报记者采访相关人士后了解到，税延型养老保险推出确在时间表上，上海实行个人税收递延型养老保险试点方案已经初步确定，但何时推出目前尚无确切日期。

　　据了解，今年1月，上海市政府在工作报告中透露，今年上海市将开展个人税收递延型养老保险等创新试点。

　　影响未试点地区吸引人才

　　记者采访发现，对于税延险，无论是险企还是民众都是呼声甚高。一家养老险负责人向记者表示，该公司筹备及开发个税递延型养老产品时日已久，相关产品在业务流程、产品开发、客户资源等方面都已做好了准备，只等政策“开闸”。

　　上述负责人表示，税延险对于投保人也有相当益处，对投保人而言有一定的税收优惠。“投保人在年轻时购买税延险，以此降低了缴纳个税的基数，退休后领取养老金时再缴税，就降低了缴税基数。”

　　不过也有专家表示，在国家尚未对“解决个税征收标准全国统一而地区财税资源参差不齐的问题”制定科学解决方案的情况下，应当叫停包括上海在内的经济发达地区开展个税递延养老保险试点，避免出现试点启动后东西部劳动者养老水平差距扩大和不利于国家高素质劳动力资源合理配置的尴尬现象。“高素质劳动者所构成的潜在个税递延养老保险群体因工作区域差异而在中短期内无法真正获得个税递延养老保险的政策红利，势必影响高学历、高素质劳动者到西部落后地区发展的积极性。”